Иберо-Америкадагы аймактык башкаруу системасынын абалы боюнча диагностика (DISATI)

Учурда Валенсиядагы Политехникалык университет диагноз иштеп чыгуу Аймактык башкаруу системасына (SAT) байланыштуу Латын Америкасындагы учурдагы кырдаал. Ушундан улам Иберо-Америкада ар кандай аймактык башкаруу системаларын бекемдөөгө мүмкүндүк берген картографиялык аспектилердеги муктаждыктарды аныктоо жана прогрессти сунуштоо үчүн арналган. Мунун бардыгы ар турдуу елкелердун жана институттардагы аймактык башкаруу системаларынын басымдуу кепчулугун билдирген эл аралык жана иберо-америкалык топтордун кызматташтыгы менен. Бул топтордун мүчөлөрү бере ала турган маалымат системалардын учурдагы абалын аныктоого көмөктөшүүчү мурунку жыйынтыктарды, далилдерди жана учурдагы керектөөлөрдү алуу үчүн абдан маанилүү. Жана ошол жерден, аларды жакшыртуу үчүн иш-аракеттер кайда багытталышы керектигин аныктаңыз.

Бул тарабынан ишке ашырылган долбоор болуп саналат Аймактык башкаруу системасындагы картографиялык координация (CCASAT), Валенсия Политехникалык Университетинде (UPV), Испанияда негизделген топ; Картографиялык инженерия, геодезия жана фотограмметрия (DICGF) кафедрасында жана геодезиялык, картографиялык жана топографиялык инженерия жогорку техникалык мектебинде (ETSIGCT).

DISATI диагностикасы бул CCASATтын максаттарынан келип чыккан долбоор, ал аймакты эффективдүү башкарууга мүмкүндүк берген картографиялык маалыматка байланыштуу бардык тармактарда (мисалы, кадастрдык маалымат жана/же реестр маалыматы, же ушуга окшош) жана принципиалдуу түрдө жерди пайдаланууда коопсуздукка жетүү жана административдик эффект менен баалоо үчүн колдоо катары кызмат кылган аспектилери боюнча. Билимдерди жайылтууга, өткөрүп берүүгө, изилдөөгө, координациялоого, консалтингге жана ресурстарды оптималдаштырууга көмөктөшүү.

Атап айтканда, мага ДИСАТИ диагнозу азыркы кезде Латын Америкасында енугуп жаткан модернизация процесстеринин алдында баа жеткис жана ез убагында жасалган демилге болуп сезилет. Бул тууралуу CCASAT басылмасы жарыялайт.

Аймактык башкаруу тутумунун концепциясы (SAT) - Бул актуалдуу маселе жана аны Латын Америкасынын деңгээлинде диагностикалоого умтулуу кээ бир кыйынчылыктарга алып келиши мүмкүн.

Университеттин эки доктору менен болгон маекте, биз адегенде бул Батыш контекстинин кээ бир салыштырма аспектилери боюнча ой жүгүрттүк. CCASAT диагностикасы Иберо-Америкага багытталганына карабастан, жолдо биз континенталдык моделдин көрүнүштөрү тукум кууп өткөн эмес, SAT эффективдүүлүгү боюнча айырмаланган натыйжаларды чагылдырган башка европалык өлкөлөр менен "кичинекей айырмачылыктар" жөнүндө да сүйлөштүк. жаранга көңүл буруу менен.

Скандинавия өлкөлөрүнүн абалы ушундай, Doing Business изилдөөсүнө ылайык, а Норвегияда каттоо Бир ортомчу менен 3 күн кетет, Испанияда Ушул эле процесс 13 күнгө созулат, 6 ортомчулар жана Колумбияда Бул 64 ортомчулук менен 7 күн болмок... биринчи жолу бактылуу болсоңуз.

Интервьюда мен алар менен объективдүү өлчөнүүчү көрсөткүчтөрдү мүнөздөй турган жалпы масштабды, кошумча нарк чынжырын жана жол картасын аныктай ала турган моделдин жоктугу жөнүндө бөлүштүм. Жөн гана аббревиатурадагы сөздөрдүн маанисин аныктоо SAT (Система – Администрация – Аймак) ар бир контекстте ар кандай көрүнүшү мүмкүн болгон көптөгөн суроолорду жаратат.

Мен бул жерде DISATI диагностикасы үчүн өткөрүлгөн маектин бир бөлүгү эмес, кээ бир ой жүгүртүүлөрдү калтырам.

1. SAT эмне үчүн?

Модернизациялоо процесстерин жүргүзүүдө «Система эмне үчүн» деген аныктама абдан маанилүү, салыштырууларды жүргүзүүдө. Эгерде сиздин көңүлүңүз чечим кабыл алууну жакшыртууга багытталса, биз бир гана чиновниктин керектөөлөрү жөнүндө ойлоно алмакпыз, аны маалымат жана жоболор менен чечүүгө болот; Бирок, эгерде бул мамлекеттик кызматтын да себеби деп эсептей турган болсок, анда жарандар үчүн процесстердин, процедуралардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн иштешин жакшыртуу жөнүндө ойлонушубуз керек. Убакытты, чыгымдарды кыскартуу, ортомчулук кылуу жана каттоонун инфраструктурасын жакшыртуу сыяктуу.

Төмөнкү сүрөт, SwissTierras презентациясынан алынган, SAT үчүн жасалган нерселердин маанилүүлүгү жөнүндө. Бул жөнөкөйлөтүү болобу, технологияны колдонуу болобу, маалыматтарды жаңылообу, саясатты жаңылообу, эмне үчүн экенин так билишиңиз керек.

2. SISTEMA – ¿El SAT incluye la teoría de sistemaspara un enfoque de gestión integrada en línea con la ISO 9001?

Андай болсо, кандай процесстер, кайсы кызыкдар тараптар үчүн, кадастр гана, каттоону камтыйт, ал менчикти тартипке келтирүү же социалдык уюштурууну камтыйт, аймактык пландоону, курулуш маалыматты башкарууну, инфраструктуралык маалыматты башкарууну камтыйт?

Ал эми суроолор зарыл, анткени Латын Америкасынын SAT модернизациясын татаалдаштырууга болгон зыяндуу тенденциясы буга чейин бар болгонго караганда дагы бир башаламандыкка алып келиши мүмкүн. Түндүк Европа өлкөлөрүнүн мисалы миңдеген актерлорду интеграциялоо жөнүндө эмес, бул бүтүндөй операцияны азыраак процедураларда, аз системаларда, азыраак маалыматтарда жеңилдетүү жөнүндө экенин көрсөтүп турат.

Кадастр социалдык приоритет болуп саналган Латын Америкасындагы эң айкын мисал – «нотариусту транзакция чынжырынан алып салалы» деген сөз. Кадастрды жүргүзүү боюнча тынчтык келишими бүтүп, жаңы, алда канча катастрофалуу согушту башташы мүмкүн.

Түндүк Европанын көпчүлүк өнүккөн өлкөлөрүндө, эгерде системадагы маалыматтар сапат талаптарына жооп берсе, нотариустун кереги жок... жана жакшыраак сценарийлерде куратор да, регистратор да, анын кесиптештери менен бирге, amanuensis.

Эгерде операция процесстери камтылбаса, SAT Жер маалымат системасы же аймактык маалымат системасы катары кызмат кылган компьютер экосистемасы катары каралышы керек. Бирок биз “Башкаруу тутумун” колдонгон учурдан тартып, маалымат киргизүүнү, ошондой эле саясатты, плюс инструменттерди кайтарым байланыш циклинде маалыматтык продуктылардын жана кызматтардын натыйжаларына айландыруучу операциялык процесстерди карап чыгышыбыз керек.

Демек, Никарагуанын Интеграцияланган Кадастр - Реестрди башкаруу модели (MGICR) сыяктуу модернизациялоо долбоорлорунун кызыктуу жакшы тажрыйбалары, система ушул жакшыртуу сценарийлерине жооп бериши үчүн процесстерди жана процедураларды оптималдаштыруу үчүн көп иштеген. Бул картографтар же топографтар үчүн талаа эмес, тескерисинче, мамлекеттик кызматка колдонулуучу өнөр жай инженериясынын тармагы, андан SAT салыштыруу максатында негизги аспектилерди сактап кала алат.

3. ТЕРРИТОРИЯ – SAT 2014 / 2034 Кадастр декларацияларына шайкеш келеби?

Бул көрүнүш жеке укук, коомдук укук боюнча маалыматтын үзгүлтүксүздүгү жана биринчи кезекте Укуктарды, чектөөлөрдү жана жоопкерчиликтерди (RRR) түзүүчү SDIнин укуктук аймактык объектилерин моделдөө сыяктуу аспектилерде интеграцияланган башкаруу тенденцияларын көтөрөт. SAT муну камтыган же камтыганын чектөө коркунучтар, корголгон экологиялык чек аралар, мейкиндиктештирилген аймактык пландоо чечимдери сыяктуу эки, ал тургай үч өлчөмдүү маалымат менен өз ара аракеттенүү маселелерин салыштырууну камтыйт.

Эгерде SAT башка аймактык объекттерди камтыбаса жана кадастрдык жана катталган мүлктөрдү гана өлчөөчү, бааланган жана геопорталда жеткиликтүү болсо... жарактуу. Бирок мен аны “Аймактык башкаруу системасы” деп аташыбыз керекпи, билбейм.

También de las buenas prácticas mundiales, el concenso y la herencia filosófica de Catastro 2014 / 2034 nacen modelos de estandarización de la información como es el caso de ISO-19152:2012 (LADM).  Si hubiera que considerar este aspecto como elemento de medición, habría que considerar niveles de cumplimiento de la norma o su equivalente, respeto a indicadores como el versionamiento y espacialización de derechos, restricciones y responsablidades.  Esto teniendo en cuenta la versión LADM I que se enfoca en Catastro – Registro, a futuro habría que considerar las versiones que la FIG tiene en discusión: LADM II, III, IV enfocadas en estandarizar otras realidades en el espacio y en el tiempo, como la valoración, territorio marítimo y ordenamiento territorial.

En la gráfica, una de las ponencias de la FIG, en la que se relacionan funciones de SAT con las futuras versiones del estándar LADM.  Las funciones incluyen la descomposición en valoración, inscripción registral, infraestructuras / servicios y ordenamiento territorial; que en cierta forma son la versión de “hechos” de las cuatro funciones, en tanto que las acciones en el uso de estos hechos conlleva a la gestión de tributos, regularización, planificación del desarrollo y gestión de recursos naturales.  Muy en la lógica piezas del catastro multifinalitario que planteábamos en Geofumadas 2007.

4. АДМИНИСТРАЦИЯЛЫК СИСТЕМА – SATда эмне башкарылат?

Салыштыруу модели калыс жана объективдүү болушу үчүн зарыл. Анын англис тилиндеги аббревиатурасынан «Жер башкаруу системалары», жөн гана "ЖЕР" термини менен байланышкан бир мисал келтирип, - англо-саксондор үчүн жөнөкөй болушу мүмкүн -, ар түрдүү мыйзамдары бар Латын Америкасы үчүн бул татаал нерсе болмок.

Эгерде биз аны концептуалдык гурулардын таблицасына тапшырсак, анда бизде аргентиналык, мексикалык жана борбордук америкалык бар болчу... бул мыйзам, эскиздер, доска... сыра менен марихуананын ортосунда чексиз күндөр болмок. топурак, жер жана аймак.

Ал ортодо жаран өзүнүн мүлктүк укугун күтүп жатат... жок дегенде небересинин колуна тийип калышын... эң жакшысы бул жашоодо.

Башка маселелер үчүн башкаруунун системалык масштабы маанилүү эмес экенин түшүнөм. Бирок, эгерде кеп өлкөнүн деңгээлинде аймактын системалуу көз карашын кароо жөнүндө болсо, анда биз 1980-жылдардагы стилдеги кадастрдык инвентаризацияны айтып жаткан жокпуз. Акыркы презентацияларымдын биринен мен системалык масштабдын бул мисалын сактап калдым, анда эң чоңунан (галактикалар жана ааламдар) эң кичинесине чейин (молекулалар жана субатомдук бөлүкчөлөр) системанын масштабын аныктоо биз эмнени каалап жатканыбызды өлчөө үчүн маанилүү. башкаруу.

SATтын көлөмүн аныктоо маанилүү, анткени ал өтө аз нерселерге ээ болушу мүмкүн эмес, бирок татаалдык гурулары мейкиндикти - убакытты энергия жана материя бирдигинде өлчөөнү киргизүүнү каалашы мүмкүн. XD

5. ТЕРРИТОРИЯЛЫК АДМИНИСТРАЦИЯ – бул туруктуу өнүгүүнүн учурдагы моделдерине шайкеш келеби?

Учурдагы моделдердин бири Willamson & Wallace тарабынан "Өнүгүү үчүн LAS" болуп саналат, ал буга чейин FIG сыяктуу мейкиндиктерде бир нече жолу таратылган жана ал тургай ESRI аны Esri Press портфолиосунда жетектөөчү документ катары жайылтат. Бул модель маалыматтык киргизүү жана чечим чыгаруу боюнча көрүнүштү сунуштайт жана графикалык жактан ал “маалымат системасы” сыяктуу элес калтырса да, ал “туруктуу өнүгүү үчүн” көп максаттуу функцияны камтыйт, ал төрт функция менен иштөө мөөнөтүн камтыйт жана баалоо колдонууну жана өнүктүрүүнү камтыйт. .

Модель саясаттар менен инструменттердин кандайча ишке кирээринин графикалык жөндөмүнө жетпейт. Бирок, бул системалуу көрүнүштүн жакшы мисалы. Эгер SATды ушуга окшогон модель менен өлчөө керек болсо, бул функциялардын канчалык алыска бараары айкын болушу керек; ошондой эле техниканын бардык бөлүктөрүнүн бар-жоктугун өлчөө менен чектелбестен, алардын максатын оптималдуу түрдө аткарып жаткандыгына кепилдик берүү үчүн аларда тиешелүү сапат модели бар-жогу жок.

En la gráfica de una de las ponencias de FIG, sobre el modelo SAT para el desarrollo sostenible.  Algo interesante de este modelo, es que descomponiéndolo, perfectamente opdríamos tener, a la izquierda la realidad del territorio, al centro siguiendo la flecha, el gemelo digital de la gestión de información y a la derecha el gemelo digital de la operación.  Está claro que el reto está en esta integración de funciones, porque no son procesos aislados o independientes.

Бул SAT менен салыштыра турган болсок, туруктуу өнүгүү мамилеси менен SATга карата жер менен аймактын ортосундагы моделдин жана чектин зарылдыгынын жакшы мисалы. ФАОнун көз карашы боюнча, түзмө-түз мындай дейт:

Жер башкаруу системасы (SAT).  Бул мыйзамдык базага негизделген мамлекеттик система, ал өзүнүн ар кандай институттары аркылуу маалыматтык жана менчик укуктарын башкаруу саясатын башкарат. Бул өткөрүп берүүнүн административдик жана соттук жол-жоболорун, аймактын физикалык атрибуттарын, жерди пайдаланууну, баалоону жана мүлктүк маселелерде коопсуздукту жана укуктук тактыкты камсыз кылуучу салык жүгүн белгилейт.

Сиз бул чөйрө дээрлик иштөө жана баалуулук функциялары жөнүндө экенин көрүүгө болот. Колдонууну же иштеп чыгууну камтыбайт.

Бул макала боюнча көнүгүү катары, эгерде биз Латын Америкасындагы модернизациялоо процессинде болгон кээ бир SATтарды, Williamsomду өнүктүрүү үчүн SAT моделинин функцияларына карата күчтүү жана алсыз жактардын негизги деңгээлинде салыштыра алсак, анда биз бир караганда төмөнкү салыштыруу:

SAT Колумбия.

күчтүү:

• ФУНКЦИЯЛАРЫН МӨӨЛӨМҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУСУ ЖАНА ӨНҮГҮҮСҮ: Ал SAT аймактык башкаруу тутумунун алкагында комплекстүү узак мөөнөттүү моделге ээ. Колумбиянын SAT концептуализациясы негизинен Уильямсомдун моделине негизделген.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨӨЛӨМҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮКТҮРҮҮ: Кадастрды, Реестрди, Регуляризацияны жана аймактык пландоо объекттерин SAT ченемдеринде да, IDEде да жана Улуттук статистикалык тутумда да интеграциялоонун көрүнүшүн камтыйт.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨНӨТТҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮГҮҮ: Бул институттук, муниципалдык жана жеке сектордун катышуучуларынын SAT алкагындагы ролдорун аныктаган кеңири мыйзамдык базага ээ.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨӨЛӨМҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮКТҮРҮҮ: Кадастр, реестр жана РРРди түзгөн башка аймактык объекттер үчүн ISO 1915212 стандартын методологиялык жана ченемдик кабыл алуу.
• Мөөнөт ФУНКЦИЯСЫ: Реестрлерди жана нотариустарды көзөмөл аркылуу катуу башкаруу.
• МӨӨЛӨТ ЖАНА БААЛУУ ФУНКЦИЯСЫ: Кадастрдык органдын (IGAC) жана Кадастрдык менеджерлер жана Кадастрдык операторлор сыяктуу ыйгарым укук берилген актерлорду катуу башкаруу.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨӨЗҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮГҮҮ: Колумбиянын ICDE мейкиндик маалымат инфраструктурасын өркүндөтүлгөн модернизациялоо прогресси.

алсыздыгын:

• ФУНКЦИЯЛАРЫН МӨНӨКТҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮКТҮРҮҮ: Көп максаттуу кадастр саясатында байкаларлык үзгүлтүксүздүк бар болсо да, кадастрдык маалыматтын жана РРРди түзгөн аймактык объекттердин картографиясынын эскирген жогорку деңгээли абдан маанилүү.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨӨНӨТҮ, БААЛУУСУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮКТҮРҮҮ: Кадастрдык актуалдаштырууга, регуляризациялоого, реестрге каттоого, РРРди түзгөн картографиялык маалыматты жаңылоого байланышкан жол-жоболорду жана жол-жоболорду жөнөкөйлөштүрүүнүн төмөн деңгээли.
• ФУНКЦИЯЛАР МӨНӨТ, БААЛУУ, КОЛДОНУУ ЖАНА ӨНҮГҮҮ: РРРди түзгөн кадастрдык, реестрдик жана аймактык объекттик маалыматты башкарган процесстерди жана системаларды башкаруунун татаалдыгы.
• МҮМКҮНЧҮЛҮК ФУНКЦИЯСЫ жана БААЛУУ. Формалдуу эместик сыяктуу аспектилерде кадастрды туруктуу жаңыртууда муниципалитеттердин жана кадастрдык жетекчилердин активдүү катышуу ролунун анча ачык эместиги.

SAT Гондурас.

күчтүү:

• FUNCIONES TENENCIA, VALOR, USO Y DESARROLLO: Dispone de un modelo integral de largo plazo con el Sistema Nacional de Administración de la Propiedad сынап, que incluye subsistemas como SIstema Unificado de Registros (SURE), Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT), Registro de Normativas de Ordenamiento Territorial (RENOT), Infraestructura Nacional de Datos Espaciales (INDES).
• МҮЛКҮТ ФУНКЦИЯСЫ: SUREде мүлк реестрлерин жөнөкөйлөтүү жана унификациялоо боюнча жол картасы, мисалы: Кадастрдык реестр, Кыймылсыз мүлк, Унаа мүлкү, Коммерциялык менчик, Интеллектуалдык менчик.
• МҮЛӨК ФУНКЦИЯСЫ: SURE менен байланышкан жерди башкаруунун негизги катышуучуларынын катуу башкаруусу, бир мекемеде: Кадастрды, Реестрди, Географияны жана Мүлктү жөнгө салууну камтыган Мүлк Институту.
• КЫЗМАТ ФУНКЦИЯСЫ: Улуттук кадастр, Кыймылсыз мүлк реестри, Соода-өнөр жай палатасы, муниципалитеттер, банк сектору сыяктуу актерлор менен SURE бирдиктүү реестр тутумунда катуу катышуу модели.
• ИШТӨӨ ФУНКЦИЯСЫ: Кадастрдык маалымат үчүн SURE тутумунун деңгээлинде ISO 19152 (LADM) стандартын практикада кабыл алуу.
• ИШТӨӨ ФУНКЦИЯСЫ: Улуттук кадастрдын ченемдик укуктук актыларына ылайык муниципалдык кадастрдык башкарууну децентралдаштыруу жана аны менен байланышкан борбор катары жаңыртууга катышууну берүү.
• БААЛУУ ФУНКЦИЯСЫ: Баалоону жана кадастрдан чогултууну муниципалитеттерге децентралдаштыруу.

алсыздыгын:
● ФУНКЦИЯЛАРДЫ КОЛДОНУУ жана ӨНҮКТҮРҮҮ: Негизги SAT системаларынын ичинен SURE гана жетилгендиктин жогорку даражасына ээ (20 жыл). SINIT, RENOT жана INDES ишке ашыруунун жана башкаруунун төмөн деңгээлине ээ.
● ФУНКЦИЯЛАРДЫ КОЛДОНУУ жана ӨНҮКТҮРҮҮ: мейкиндик маалыматтарынын инфраструктурасын модернизациялоонун жоктугу жана Улуттук статистикалык системадан ажыратуу.
● ФУНКЦИЯЛАРГА МЕНЧИК, БААЛУУ, КОЛДОНУУ жана ӨНҮГҮҮ: Картография үчүн маалымат үчүн IGIF методологиясынын стандарттарын жана жакшы тажрыйбаларын кабыл алуунун төмөн деңгээли.
● ПРОГРАММА ФУНКЦИЯСЫ: Топография/маркшейдердик адистер, ошондой эле нотариустар сыяктуу кадастрдык жана реестрдик башкаруудан тышкары субъекттердин интеграциясынын башталгыч деңгээли.
● БААЛУУ ФУНКЦИЯСЫ: Муниципалдык башкаруунун бир бөлүгү болгон, бирок обсерваторияга же улуттук системага байланышпаган кыймылсыз мүлктү баалоого байланыштуу маалыматтын интеграциясынын жоктугу.

SAT Никарагуа.

күчтүү:

• ИШТӨӨ ЖАНА КОЛДОНУУ ФУНКЦИЯЛАРЫ: Комплекстүү кадастр жана реестрди башкаруу моделинин алкагында жарым-жартылай комплекстүү узак мөөнөттүү моделге ээ, ал Интегралдык кадастрдык жана реестрдик маалымат системасы (SIICAR), Улуттук институттун мейкиндик маалыматтарынын инфраструктурасы сыяктуу подсистемаларды камтыйт. Аймактык изилдөөлөр (IDE-INETER) IGIF методологиясында биринчи, бирок катуу кадамдар менен.
• МҮЛКҮТ ФУНКЦИЯСЫ: SIICARдагы мүлк реестрлерин жөнөкөйлөтүү жана унификациялоо боюнча жол картасы, мисалы: Кадастрдык реестр, Кыймылсыз мүлк, Кыймылдуу кепилдиктер, Коммерциялык мүлк.
• ИШТӨӨ ФУНКЦИЯСЫ: Кадастрды, Реестрди, Географияны жана Мүлктү Регуляризациялоону камтыган SIICAR менен байланышкан негизги жерди башкаруу процесстерин жана катышуучуларын башкарууну консолидациялоонун жогорку даражасы.
• КЫЗМАТ ФУНКЦИЯСЫ: Улуттук кадастр, кыймылсыз мүлк реестри, Башкы прокуратура, геодезиялык адистер, нотариалдык адистер сыяктуу актерлор менен SIICAR системасынын катышуучуларынын туруктуу жана өсүп жаткан ишке ашыруусу.
• ИШТӨӨ ФУНКЦИЯСЫ: Кадастрдык маалымат үчүн SIICAR системасында ISO 19152 (LADM) стандартын практикада кабыл алуу.
• ПАЙДАЛАНУУ ЖАНА КОЛДОНУУ ФУНКЦИЯСЫ: мейкиндик маалымат инфраструктурасы тарабынан стандарттарды ишке ашыруу жана кабыл алуу процессинде.

алсыздыгын:

• БААЛУУ ЖАНА ӨНҮКТҮРҮҮ ФУНКЦИЯЛАРЫ: Негизги SAT тутумдарынын ичинен SIICAR жана кадастрдык IDE гана TENURE жана USE функцияларында оптималдуу интеграция шарттары жок орточо жетилүү даражасына (10 жылдан ашык) ээ. SAT менен байланышкан башка системалардын ортосунда интеграциянын чектелген даражасы бар.
• ФУНКЦИЯЛАРДЫ КОЛДОНУУ жана ӨНҮКТҮРҮҮ: мейкиндик маалыматтарынын инфраструктурасын модернизациялоонун чектелген деңгээли жана ажыратуу жана башка системаларга дагы эле баштала элек интеграция жолу.
• МАКУЛ БОЛУУ ФУНКЦИЯСЫ: Кадастрдык жаӊыртууга муниципалитеттердин катышуусунун чектелүү айкындыгы, формалдуу эмес ээлөөнү жаңылоо сыяктуу аспектилерде.
• БААЛУУ ФУНКЦИЯСЫ: Улуттук физикалык кадастрдын, фискалдык кадастрдын жана муниципалдык кадастрдын ортосундагы эки нускадагы маалыматта комплекстүү интеграция жолу.

Бул сандык процесстерге жана көрсөткүчтөргө бөлүнүшү мүмкүн болгон функционалдык деңгээлдеги сапаттык салыштыруунун мисалы.

3 Корутундулар.

1. SAT тутумунун эң чоң көйгөйү бул система катары өзүн алып жүрүүсү. FIG Орландо 2023.

    

2. Аймактык башкаруу тутумунун (SAT) модели салыштыруу негизи катары кызмат кылуу үчүн зарыл, анткени көптөгөн кооператорлор параллелдүү көмөктөшкөн, бирок сөзсүз түрдө тегизделбейт. Таң калыштуусу, ошол эле себеп менен: жарандар эффективдүү кызматтарды талап кылган жана адистер/чиновниктер негизделген чечимдерди кабыл ала турган аймактын маалыматтын жана иштөөсүнүн санариптик эгиздерин жакшыртуу.

    

3. Кыскасы, Латын Америкасындагы SAT салыштыруу моделине карата DISATI диагнозунун натыйжасын жана анын методологиялык мамилесин көрүү баалуу болот.