Келечекте жер башкаруусу кандай болот? - Кадастр 2034

Акыркы 2034 жылда канча өзгөрүүлөр болгонун көрө турган болсок, 20-жылы жер администрациясы кандай болушу мүмкүн деген сунуш оңой эмес окшойт. Бирок, машыгуу Кадастр 20-жылдан 2014 жыл мурун жасалган нерсенин экинчи аракети. Бул билдирүүлөргө анча маани бербегендиктен, кимдир бирөө, бир мекеме, ал тургай бүтүндөй бир эл чыгымга учураган болушу мүмкүн.

2034-жылы кадастр жарандар тарабынан ыктыярдуу негизде даярдалып, жаңыланат деп ойлойм, бул жаман сөз. Бирок картографиялык жаңыртуу биз OpenStreet Map картасын билгенге чейин эле угулган, картографиялык институт болушу керекпи же бул ресурстарды студенттер арасында биргелешип картага түшүрүү үчүн колдонсок, анда биз өзүбүздү нормативдик иш-аракеттерге арнайбыз жана Жердин ырааттуу модели жана спутниктин сүрөттөрү үзгүлтүксүз жаңыланып турушу сыяктуу сөзсүз баштапкы маалыматтарды жаңыртуу.

20 жыл келечеги үчүн Кадастрдык аян

Кадастрдагы концептуалдык өзгөрүүлөр кыйла татаалдашат, анткени аны колдонуу башка масштабдагы картографияга караганда кыйла катаал. Анын укуктук, фискалдык жана экономикалык аспектилерге байланышы маалымат жагынан гана эмес, процесстер боюнча да өз ара көз карандылыкты жаратат. Бирок, ошондой эле картасын кооз алардын мезгил ичинде өлүп калышы мүмкүнТехнология демократиялаштырылып, реалдуу убакытта маалыматка болгон талаптар жаралгандыктан, тактыктын катаалдыгы, адис колу жана методологиянын агымы кайтарылгыс суроо-талаптын талабын аткарбоо коркунучун туудурат. Мисал катары, жакында балдарыбызга канча энциклопедия сатып алышканын карап көрөлү, алар күнүмдүк жумуштарын жасашат; o тапшырманы аткаруу үчүн мектептин китепканасында канча окуучу калат; Википедиянын академиялык суроолоруна, колдонууга, биргелешип жаңыртууга жана Google издөө тутуму менен шайкештигине карабастан, ал толугу менен китепканаларды музейлерге жөнөтүп жатат.

Кадастр маселесинде карала турган дагы бир жагдай, өлкөлөр ортосундагы контексттик шарттардын артыкчылыктуу багытта бирдей эместиги. Буга чейин улуттук деңгээлде менчик базасын 100% камтыган жана мамлекеттик кызматтын стандартташтырылган карьерасына ээ болгон Европа өлкөлөрү үчүн үч жана төрт өлчөмдө моделдөө кечиктирилгис иш. 2D камтуусу дагы эле толук эмес болгон өлкөлөрдөгү таптакыр карама-каршы кырдаал, толук божомол эскирген жана баарынан мурда саясий өзгөрүүлөр бүтүндөй команданын иштен кетишине алып келет кесиптик катуу дисктер жана маалымат алуу менен, өздөрүнүн кесипкөйлүгүн жоготуп ала турган, башынан -деп бизге күлүп алып келбейт- башка кызыкчылыктарын арасында мэрди жемкорлук издерин өчүрүп жатат отко ооз тие алышат.

Келечекте 20 жылдагы кадастрды көрүү кабелге же бар нерсеге каршы ыкмага негизделген ставка катары көрүнбөйт. Тескерисинче, бул колдонулуп келген жакшы тажрыйбанын жалпы маанисине жана эксперттер кайтып келгис жолдорду аныктаган тенденцияларга негизделген көнүгүү. Бирок биз сунуш кылган тенденциялар жарлыктардын кабыл алынышына алып келиши мүмкүн экендигин жокко чыгарбашыбыз керек; Африкадагы көптөгөн жагдайларда жарандар зымдуу телефонду билбей, кийинки муундагы уюлдук телефонго өткөн учурларда. Кадастрды жактырган моделдердин себеби ушул туура-үчүн-ниети алар бул маселе боюнча бузуку евангелизациянын дискурстарына кошулуп жатышат; титулга тийиш болгон миллиондогон мүлккө болгон суроо-талап менен жана өлчөм менен наамды артык көргөн жарандын тоодо кабыл алынышы менен "аздыр-көптүр так” бирок коңшулары менен түзүлгөн чек аралар бар жерде; эч нерсеси жок жана башка саясатчынын дагы бир нерсе сунуш кылышын күтүүнүн ордуна.

аян колунда 20 жылга билдирүүдө - алмаштырган болот, бул бири-элестетип, Улуттук менчикти башкаруу системасы, укуктар, чектөөлөр жана жоопкерчиликтер түшүнүктөрү менен стандарттуу деп саналганга чейин, коомдук талкууга ачык; -Мындай акылдан адашкан нерсе - ченемдик укуктук пропаганда мүмкүнчүлүктөрү жана айрым тираниялар натыйжалуулукка, чыгымдарга, байкалууга жана ачык-айкындуулукка кепилдик бербесе, кадимки ыкмаларды жок кыла алат. Кадимки методдордун жактоочулары реакция кылуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болгондо, ал расмий жарнаманы (салттуулуктун жана эркиндиктин сертификаты) кыймылсыз мүлктү текшерүүчү эсепке, азыр банктар сунуш кылган мүмкүнчүлүккө айландырып, жолдон чыгууну ойлонот. реалдуу убакытта байкоо жүргүзүү үчүн Ali-express терезеси аркылуу бүтүмдүн ортомчулары.

Бирок, эй, сен жинди сиздин өлкөдө таанууга, ал эми мен бул жазуу биринчи бөлүгүндө эмне деп кайрылып, отчеттун Кадастрдык 2034 деп сүйлөшүп баштоо үчүн бир жыл бою эмне кадастрдык 2014, болду.

Кадастр 2014 чейин

Кадастр салыштырмалуу жаңы болуп саналат, жер каттоо, интеллектуалдык менчик мыйзам чапкан каттоо негиздери негизинде бекемдөө көптөгөн кылымдар бар коддору негизделген караганда, эмерек, соода же. Кадастр бекитүү парадигма-кезеги менен кеч түрү келген адамдар үчүн жер маанисин шарттар максаты: басып, согуштар, салыктардын, өнөр, күзөттүк; Мындан тышкары, экономикалык моделдерди өзүнөн толкундары маалыматтык башкаруу ыкмаларын алып жана операция табышмак даана эле бизге келип, сезимин жогорулатуу.

Эскиз ар кайсы убакта, Жер Реестрин болгон негизги парадигмаларды жалпылайт:

• Парадигмасы баалоо жана жер салыгы, феодализмден калган байлык катары жердин артыкчылыгы менен. Бул өлкөлөр Испаниядан көзкарандысыздыкка жетишкенден кийин дагы экономикалык модель колониялаштыруу менен келген феодализмдин адаптациясы болуп калгандыгын эске алганда, Латын Америкасында ушунча убакытка созулгандыгы таң калыштуу эмес. Инфографикада бул табышмактын биринчи бөлүгү, фискалдык кадастр негизги колдонмо катары.
• Paradigma жер рыногу, жердин мааниси катары сооронуч эволюциясы менен. Бул 1800-1950-жылдардагы өнөр жай революциясы менен келген. Жердин классикалык негиздеринин көпчүлүгү жер рыногунун парадигмасына негизделип келе жатат, демек, ошол мезгилде берилген фискалдык аспектти толуктоочу колдонмо катары юридикалык кадастр болгон.
• Парадигмасы жер башкаруу, ресурстарды жер катары көрүү менен. Бул көптөгөн мамлекеттик мекемелер, анын ичинде Кадастр жана Реестр кызыктуу оңдоп-түзөөдөн өткөндөн кийин, согуштан кийинки калыбына келтирүүнүн жаңы көрүнүштөрү менен пайда болду. Бул жылдар китепке негизделген Реестр үчүн маанилүү жылдар болуп, микрофильм тартуу сыяктуу медиага өтүп, Кадастрга байланыштуу эл аралык ресурстардын таасири кадастрдык техниканы, айрыкча суук согуш менен байланышкан улуттук коопсуздук кызыкчылыктарын модернизациялоону колдоду. Натыйжада, экономикалык кадастр бөлүгү баалоо механизмдерин модернизациялайт, алар англо-саксон контекстиндеги жөнөкөйлөтүлгөн моделдерден баштап, ордун толтуруу наркына жана амортизациянын ийри сызыктарына негизделген татаал моделдерге чейин. ушул күнгө чейин сакталып көп Латын Америка өлкөлөрүндө.
• Туруктуу өнүгүү парадигмасы, жер чектелген жалпы ресурстар катары. Бул 80-жылдардын башында, маалыматтык революция менен жаралган, анда санариптик шаймандар мүмкүнчүлүгү менен картаны жана санариптик файлды алмаштырып, кадастрдык маалымат боюнча башка кызыкдар тараптар менен консультацияларды жана өз ара байланышты болжолдогон. Ошо сыяктуу эле, Кадастр менен Реестрдин ортосундагы кызматташтыктан жана маалымат алмашуудан тышкары процесстерди интеграциялоо аркылуу жаранга карата жөнөкөйлөштүрүүгө кызыкдар.  Акыркысы бузукулуктан улам келип чыккан, сиз бардыгын барак өлчөмүндөгү карталарга чогултушуңуз керек болчу "BorgesАл тургай, Кадастр менен Реестрдин ортосунда кабелди туташтыруу идеялары да бар. Көп максаттуу жер башкаруунун нарк чынжырчасынын бүтүндүгүндө экенин түшүнүү, бул басып алуу баскычында эмес, бүгүнкү күнгө чейин азаптуу болду; жакшы кызмат күткөн жарандын зыянына.

Кадастрдык 2014

Ушул акыркы контекстте 2014-жылдагы Кадастр төрөлүп, токсонунчу жылдардын ортосунда Геометристтердин Эл аралык Федерациясы (FIG) өзүнүн ролун жандандыруу үчүн эң мыкты коюмдардын бирин жасап, Кадастр жакынкы 20 жылдын ичинде кандай болушу керек деген маселени карап чыгып, демилге көтөрдү. Бул жерди башкаруу боюнча дүйнө жүзүндө колдонулуп келген мыкты тажрыйбаларды жана тенденцияларды карап чыгууга түртөт; 2014-жылы Кадастр кандай болушу мүмкүн деген проекция менен.

Ушундан улам философиялык негизи бар документ пайда болду, бүгүнкү күндө көпчүлүк үчүн өтө эле ачык көрүнүшү мүмкүн, бирок биз 1994-жылы, демилгенин башталышы жана 1998-жылы жарык көргөн мезгил жөнүндө сөз кылабыз. 1994-жылы Windows 95 убада кылган эмес, биз Windows 3.11ди топтор үчүн колдондук, R13 караңгы экраны адаттан мурун, анча жакпаган терезелерди симуляциялаган AutoCAD R12, кубанычтуу, бирок кымбат Intergraph жабдууларында иштеген классикалык Clipper Ustation; Акысыз программалык камсыздоо жаңылыштык болгон жана Интернет Yahoo, Lycos, Excite жана Altavista сыяктуу порталдардан иштей турган, ага интернет-кафеден же стационардык телефонго туташтырылган модемдин үнү менен кирүүгө туура келген.

кристалл чыккан мамилелерди ойноп коркунучун алдын алуу үчүн, көнүгүү жараяндардын мыкты иштеп жаткан иштери жана жагынан кайсы көрөгөчү ыкмаларды кадастрдык теманы өнүгө негизделиши керек, шаймандар, масштабы жана байлоо менен байланыштуу оюнчулар аймак.

Кадастрдык 6 2014 отчет.

1. аймагын толук жагдай мамлекеттик мыйзам менен чектөө киргизилген

Бул ыкма кадимки Кадастрды формалдуулукту гана каттоо же фискалдык маселелерге артыкчылык берүү сыяктуу бир жактуу логикага ылайык, реалдуулуктун белгилүү бир бөлүгүн гана көрүүнү токтотууга алып келди. Бул кадастр өзүнүн ролун "фактыларга" буруп, формалдуу жана формалдуу эместик боюнча жаңыртылган маалыматты сактоого умтулуп, аймактагы окуялардын сүрөтүн чагылдырат. Кошумчалай кетсек, комплекстүүлүк түшүнүгү, ошондуктан мейкиндик объектилери, мисалы, көчөлөр, дарыялар, пляждар ж.б. Аларды тынымсыз реалдуулуктагы имарат сыяктуу эле логикада моделдештирүүгө болот, бул келечекте касиеттер коомдук пайдалануу аймактарына кире турган өлчөөлөрдү талап кылууну улантуудан качат.

Бул декларациянын дагы бир чөйрөсү - мүлктүн доменине, колдонулушуна, ээлигине же тескөөсүнө таасир этүүчү мүлктүк эмес маалыматтарды байланыштыруу. Ал корголуучу аймактар, коркунучтуу зоналар, жерди пайдалануу пландары ж.б. сыяктуу маалыматтар менен кызмат көрсөткөн мейкиндик маалымат инфраструктурасы эрежелерди камтыйт, ошондуктан мүлк менен мейкиндик мамилелери расмий жарнамада көрүнгөн зыян катары чагылдырылат. же материалдык. учурда кызмат адамы квалификация жасашы же лицензия бериши керек. ISO-19152 стандартында бул декларация RRR (Укуктар, чектөөлөр, жоопкерчиликтер) аббревиатурасынын экинчи эки мамилелеринде аймактын реалдуулугу боюнча кызыкдар тараптардын мамилелерин жөнөкөйлөтөт жана бул "мүлктүк эмес" маалыматтар юридикалык аймактык деп аталат. объектилер.

Ушул эле сапта, калган 5 билдирүү 2014-жылы ФИГ тарабынан сунушталган 1998-жылдагы Кадастр документинде көтөрүлгөн. Оң жагында көрсөтүлгөн шаблон мисалы, Кадастрдын административдик фолио тибиндеги файлынын логикасына ээ, маалыматтарды башкаруунун мастери Тарыхый жактан маалыматтарды ар кандай көз караштардан алган институттар ортосунда айырмачылыктар болушу мүмкүн болгон, мыйзамдуулук принцибин бекемдөө үчүн маалыматтарды башкаруунун логикасы менен өз ара иштешүүгө жана укуктук көзкарандысыздыкка кепилдик берген:

• түзүлгөн негизделген көгүлтүр 36 улуттук уникалдуу номери,
• Алардын физикалык Кадастр тартып өзгөчөлүктөрү, формалдык / кысылбоочулук жана кирдин билдирмелер анын укуктук өзгөчөлүктөрү, алардын ченемдик мүнөздөмөсү жана кызыкдар.
• Эскертүүлөр жол (жашаган) берилген башка миссиясы отчетуна бирок токтотууну же чыга алган жок.
• жеке жана юридикалык реалдуулукту бир-биринен айырмалоо үчүн түзүлгөн эскертүүлөр.

негизи LADM натыйжасында төмөндөгүлөр көрсөтүлөт:

• жаныбызда ээ кызыкдар жаранга кагаздарын байланыштуу же жөнөкөй ачык-айкындуулук артыкчылык себептер боюнча комплекстүү мэмшелермен жараян катышуучуларына жана кызыкчылык негизинде жол-көчүрмө.
• жигердүү эмес болуп эсептелет, ал эми көрүнүп мамлекеттердин тизмесине киргизилген мыйзам мамилелердин натыйжасы (расмий түрдө катталган үчүн жана расмий эмес, белгилүү), мурунку каада-баракчаны көрүп мүмкүнчүлүгү менен.
• мейкиндигин чектөө affectations / жоопкерчилиги түрдөгү жыйынтыгы.

Эгер ал маалыматтар Кадастр, Реестр, Регуляризация же Атайын Регистрдин миссионердик тутумунан келип чыкса, анда ар бир адам өзүнүн миссионердик себебин оптимизациялоого арнай алат жана процедуранын жараны же колдонуучусу бул маалыматтар акыркы чындык деп ишене алат. Укуктук чындык өтмөгүнөн күрөө, ипотека же башка каттоолорго, мисалы, Коммерциялык, Интеллектуалдык, Коопсуздук сыяктуу шилтемелер сыяктуу варианттарда чыныгы фолио логикасынын окшош көрсөтмөсү көрсөтүлүшү мүмкүн жана ошол эле жол менен, эгер административдик чындыкка кайрылсаңыз, объектилер көрүнөт кызыкчылыктардын мүлкүн пайда кылган таасир / чектөөгө кызыкдар тараптар болгон аймактык юридикалык жактар. Нотариус, муниципалитет, шаардын куратору же маркшейдер сыяктуу жарандарга токтоосуз транзакция натыйжалуулугуна жана мамлекеттик мекемелер менен актерлордун ортосундагы башчылыкты бузууга багытталган саясат бекитилген болсо, мамлекеттик мекемелердин деңгээлинде бул толук маалыматтар көрүнүшү керек. Жарандарга ачык жеткиликтүүлүктүн кайсынысы бар экендигин аныктоо ачык-айкындуулук жана кирешелүүлүк саясатына байланыштуу, анткени жогору жагында (Master data) акысыз болушу мүмкүн, калгандары бүдөмүк версияда жана соода арабасында болушу мүмкүн толук маалымат менен токтоосуз тастыктама түзүүнү жеңилдетет.

2. карталардын жана жазуулардын ортосунда эч кандай бөлүп

Бул тууралуу ачык жогору, мыкты белгилүү аракети учурулган бир рекорддук гипер-линк менен чогуу бир CAD көрүп экенин эске 1994, бир элес болсо да, алар эгин түзө алган жок жерде shapefile жаман арасында мисалы, бир нече өзгөчөлүктөрү менен бир нече ээлери же менчик ээлери менен касиеттери көп мамилелер, көптөгөн адамдар үчүн окутуучу; Демек, ал менчик ээсинин аты-жөнү 16 эле бит менен баиланышкан чектелүү маалымат түшкөн жок ... кээде аймагында пайда болгон көптөгөн жазууларды кайталап керек.

Албетте, бул билдирүү жер башкаруу үчүн колдонулган геомейкиндик темасы боюнча кызыктуу көрсөтмөлөрдү белгиледи. Алгачкы идея бир гана "карта - кадастрдык эсепке алуу" эмес, "Кадастрдын маалыматтары менен мүлк реестринин маалыматтарынын ортосунда нөлдүк бөлүнүү" жөнүндө сөз болгонун эстен чыгарбоо керек.

Бул ошондой эле башка мыйзамдардагы географиялык маалыматтардын өз ара аракеттенүүсүнө жана стандартташтырылышына маани берет, алар "укуктук аймактык объекттер" катары мүлктөрдү пайдаланууга, доменге же басып алууга таасирин тийгизет; моделдер ортосундагы саясаттар жана өз ара аракеттенүү эрежелери менен мейкиндик маалымат инфраструктураларына кызматтарды көрсөткөн маалымат базаларынын классикалык логикасына жетүү. Балким, бул жерде жеңүүчү тема эркин программалык камсыздоо тарабынан кысымга алынган жана проприетардык программалык камсыздоо тарабынан каалабай кабыл алынган OGC стандарттарынын жетилгендиги болгон.

3. ордуна кадастрдык карталарды моделдөө

физикалык реалдуулукту түзөт класстардын ортосундагы мамилелерди (RRR) жөнөкөйлүгү (адамдар, топология) эске алуу менен карап, бул ишин жакшыртуу, ISO-19152 стандартта кейпин кийип, тутунган чындык (башкаруу бирдиги мейкиндик бирдиги) жана маалымат жазуу (булак) булактары.

Айтууга оңой угулат жана оң жактагы график жөнөкөй көрүнөт. Аны ишке ашыруу үчүн ISOга жеткирүү менен, аны алгачкы муктаждыкта күтүлгөндөн кыйла татаалдаштырды. Деп аталган биринчи аракет Кадастр Core домендик модели (CCDM), Кийин LADM бир ISO 2012 болуп бүттү деп аталат.

Жана кээ бирөөлөр ISO керексиз деп ойлосо, ошол алгачкы жылдары Кадастр 2014ти окугандарыбыз семантикалык жөнгө салуу зарыл экенин билишет - жана бул дагы эле кыйынчылык бойдон калууда. Биринчи окуулар баш саптардан жана терминдерден баш аламандыктарды жаратты, айрыкча семантикалык тыкан адамдар жана глоссарий жазуу менен контекстке кирүүдөн көрө суроо бергенди жакшы көргөндөр үчүн. Мисал катары, "кадастр - кадастр" деген сөз которулган эмес, анткени Голландия сыяктуу контексттер үчүн Кадастр Реестр болуп саналат; стандартка алып келгенде, алар аны "жер башкаруусу" деп аташат, ал испан тилине "жер башкаруусу" катары жагымдуу угулат; Бул анын бардык мамилелери эмес, сыртынан гана көрүнөрүн эске алсак, Аэнор аны “Аймактык башкаруу” деп которот, бул көптөгөн өлкөлөрдө институционалдык башкаруу менен байланышкан бузук жана ката термин. Башка мисалдар англо-саксондор үчүн кыймылсыз мүлк болуп саналат, бирок испан тилдүү контекстте ал, адатта, айылды сүрөттөйт жана жарандык кодекстерде көрсөтүлгөн жакшыртууларды камтыбайт деген термин "почолка" болуп саналат.

Дал ушул ISO-19152 "домендин" семантикасын стандартташтыруу үчүн издеген нерсе. Анын философиясын негиздеген жана аны ишке ашырууга жетекчилик кылган практикалык документ жок болсо да; UML моделдерин жаран үчүн акыркы жыйынтыктарды күткөн чечим кабыл алуучуларга сатуу оңой эмес экенин эске алганда.

Мына ошол өз ара байланышты жана айырмасын такталууга тийиш ортосунда LADM жана ISO-19152.

Жер башкаруу иштери жана келечектеги багыттар 20 жыл боюнча дүйнө аян LADM төрөлгөн.  LADM бир философия жол болуп саналат.

ISO 19152 Жер башкаруу семантикасы стандартташтыруу коомго дүйнө жүзү боюнча пайда болот.  ISO LADM карашын колдонуу үчүн ченем болуп саналат.

Бул бала асырап алуу маселеси боюнча UML моделдерине жана иш-чаралардагы макалаларга жана презентацияларга технологиялык оптика кабыл алууга басым жасоодон тышкары, жазуунун зарылдыгы бар; Процесстин деңгээлинде кабыл алуунун натыйжалары, тажрыйбаларды жана тажрыйбаларды системалаштыруу, чечим кабыл алуучулардын деңгээлинде сатууну жеңилдеткен кыйла кызыктуу болмок. Бул учурда, Гондурас сыяктуу мисалдар бар, ал LADM философиясын дээрлик бүтүндөй SURE-SINAP тутумунда кабыл алган жана аны мамлекеттик саясатка киргизбестен, 2005-жылдан бери CCDMге негизделген жөнөкөй факт бул өлкө акыркы 15 жыл ичинде болуп өткөн туруксуздукка карабастан кызыктуу үзгүлтүксүздүк; же Никарагуа сыяктуу учурларда, стандарттуу түрдө жүзөгө ашырылышын көрсөтпөстөн, бүтүндөй SIICAR корутунду кыймылдаткычы стандарттын 2-деңгээлине шайкештигин билдирет.

4. физикалык түрдө кадастр өткөн нерсе болуп калат

Ушул моделдөөнүн жана физикалык форматтарды кайрадан ойлонуунун натыйжасында, кадастрдык номенклатура сыяктуу аспектилерге таасир этүүчү ыкмалар пайда болот. Байыркы мезгилдерде кадастрдык ачкычтар 30 орундуу ырааттуулук болгон, анда географиялык идентификаторлор жана административдик мүнөздөмөлөр аралашкан; ал мекеменин ичиндеги колдонуучулар үчүн романтикалуу болсо, акыркы колдонуучу үчүн алар эптеп-септеп иштешкен, эгерде бул сандардын көпчүлүгү нөлгө барабар болсо. Мисал катары, ушул номенклатураларда менчиктин айыл жери экендиги камтылган; эгерде бул шаардык деп табылса, анын идентификациясы дээрлик өзгөргөн, анткени курама сан бирдей болгон эмес. Бул логиканын көпчүлүгү физикалык форматтарды башкаруудан келип чыккан, анткени биз башында шаар-айыл концепциясы акыркы карталардын басып чыгарылышынын көлөмү менен байланыштуу болгон, анткени эл жашаган аймактар ​​үчүн 1: 1,000 масштабы талап кылынса, айыл жери үчүн 1: 5,000 масштабы талап кылынган. же 1: 10,000.

Санариптик форматта ой жүгүртүү бул схемаларды бузууга алып келет, жеңил номерге муктаж болгон жаранга эмне кошумча нарк алып келери жөнүндө ойлонуп, муниципалитеттер аралык чек аранын өзгөрүшүнө байланыштуу муниципалитет өзгөргөнүнө карабастан менчик укугун сактап кала турган моделдөө. шаардык-айылдык мүнөздөмөсүн өзгөрткөнүнө карабастан, анын расмий-расмий эмес абалын өзгөртүү. Бул талаалардын мындан ары кереги жок экендиги эмес, бирок алар атрибуттуу таблицаларда болсо, аларды каалаган убакта объект идентификациясын өзгөртпөстөн өзгөртө алат; Албетте, өзгөрүү анын геометриясынын өзгөртүлүшүн билдирбесе.

Ушундан улам, паспорттор, жол-жоболор, автоунаанын плиталары сыяктуу тутумдарда колдонулган (мисал келтирүү үчүн), идентификациялоонун кыйла натыйжалуу методдору пайда болот. 30 орундуу сан романтикалуу болмок; Бизде ал жерде унаанын түсү, эшиктердин саны, дөңгөлөктөрдүн саны, маркасы жана анын ээси арткы орундукта жыныстык катнашка канча жолу барышы мүмкүн; бирок табак кичинекей жана бир нече цифраларды ээлейт; МАИ кызматкери эс тутуму начар жана унаа катуу ылдамдыкта баратса дагы, номурду оңой эстеп калууга мажбур болот; андан кийин ал бир эле унаа болгончо, убакыттын өтүшү менен өзгөрүлбөс болушу керек. Ошол жерден 10 сандык цифрага негизделген санды (10-негиз) ошол он сандын жана алфавиттин 26 тамгасынын (36-база) айкалышкан кодуна айландыруучу ыкмалар пайда болот;

Базаны 10дон 36га которуунун мисалы: 0311000226 555TB6 дегенди билдирет. Бул болгону 6 цифрасы менен бирдей өлчөмдө (6 цифра) сактап, он миллиардга чейин уникалдуу касиеттерди колдой алат дегенди билдирет. Автоматташтыруу мүмкүнчүлүгүнө ылайык, ушул конверсияны жана мурунку сандарга карата мамилени жасоого болот; жаран үчүн код кыска сап болуп саналат, анын ичинде код мүнөздөмөлөрү бар, же улуттук деңгээлде катар-катар маскировка болушу мүмкүн. Бул кандайча иштээрин текшерүү үчүн, мен сунуштайм Бул шилтеме Google.

http://www.unitconversion.org/numbers/base-10-to-base-36-conversion.html

5. мамлекеттик жана жеке менчик компаниянын ортосундагы биргелешкен иш

Бул тенденция мамлекеттик-жеке өнөктөштүк моделдерине чоң таасирин тийгизип, мамлекеттик мекеме үчүн туруктуу бизнес болуп саналбаган аспектилерди жеке секторго өткөрүп берүүгө умтулган. Башка жылдарда Кадастр мекеме тарабынан ишке алынган адамдардын бригадалары менен жер-жерлерде толук изилдөө жүргүзгөн; Бүгүнкү күндө бул операцияны аутсорсингге алуу абдан оңой. Ошо сыяктуу эле, санариптештирүү жана физикалык жазуулардан маалыматтарды алуу, жеке секторго "убактылуу" болгон жумуштарды аткарууга мүмкүндүк берет же жок дегенде, алар жакшы аткарылса, алар убакыттын өтүшү менен эскирип калган жабдууларды инвестициялоодон алыс болуп, бир гана жолу жасалат. аба ырайы.

Бирок, бул бара-бара жана тобокелдиктер боюнча тутумдаштыруу көп болгон кыйынчылык. Фронт-офисти банкка өткөрүп берүү өтө жеңил жана дээрлик милдеттүү болуп көрүнөт, бирок маалыматты тапшыруу коопсуздук жагынан гана эмес, юридикалык жана административдик жоопкерчилик жагынан дагы башка кепилдиктерди талап кылат.

6. Кадастр салымдардын орду болот

Макала дагы көп нерсеге жетишсиз, аны кийинки басылышта колго тийгизебиз деген үмүттөбүз. Бирок негизинен бул принцип маалыматты кармоо, физикалык нерседен санарипке өтүү же ири тутумду куруу бир жолу жасала тургандыгына негизделген. Жана жакшы жасалды. Кийинки жаңыртуу иши жана анын эволюциясы эл аралык уюмдардын насыяларын талап кылбашы керек, бирок жаңы өнүмдөргө жана кызмат көрсөтүүлөргө инновациядан келип чыккан ресурстарды кайра инвестициялоо матрицасында болушу керек.

Кадастрдык отчеттуулук 2034

Төмөнкү 2014 жылда эмне болорун мурун карап сапар, прогресс жана жаңы табылгалар кандай баалоо үчүн 20.

Бул сын-жылы алар бир мисал негиздери жана мейкиндик боюнча маалыматтар чыгуу, коомдун ички аныктоо болуп, жер жөнүндө маалыматтар Олорго таасир багыттарын болуп эсептелет; Ошо сыяктуу эле, жаңы Кадастрдык Жер башкаруу катары кызыгуу берген аяндар, башкаруу аймагында жана кандай максат менен жөнөкөйлөштүрүү жөнгө келечектеги ой күтүлүшү мүмкүн.

Ошентип 6 жаңы билдирүү жана 6 суроо туулат. Кадастр 2014 сыяктуу эле, буга чейин болуп жаткан нерсенин контекстине негизделген чечмелөө. Негизги боштуктарды жеңген айрым өлкөлөр ушул тенденциялардын айрымдарын кабыл алышат, анткени алардын туруктуулугу жана суроо-талабы алардын рыногунда буга чейин дагы бир нерсени талап кылып жатат; бул шарттуу жарлыкты сактап кала алган башкаларда пайда болот. Башкалары, негизги муктаждыктары бар, 2014-жылдагы жер реестри боюнча декларациянын карызын толтурууга аракет кылышат.

1. Mensura так

чыгарылган Borges 1658 бир булагы жашты аны чогултуп ушунчалык болгон:

Ошол империясында, ГУГжК Art бир облусун карта сыяктуу идеалдуу инсан бүтүндөй бир шаарды басып алды, империясынын, бүтүндөй бир облусун картасын. Убакыттын өтүшү менен, аргасыз бул карталар канааттандырган эмес, жана Cartographers Guilds империясынын көлөмү жана аны менен дал империясынын карта, өлтүрдү.

Less ГУГжК изилдөө байланып калган жокмунбу, кийинки муундар бул Карта Пайдасы жок болгон жана мыйзамды тебелөө ага айларында күн, кышында берген эле эмес, дердейип экенин түшүнгөн. Батыштын чөл менен, жаныбарлардын жана кайырчыларды жашаган бул Карта менен дагы Tattered урандылары; өлкө боюнча жерлердин Сабактары дагы бир ажайып бар.

Баардык аймакты көзөмөлдөөчү тактык атрибутуна ээ болуу бир гана ультра-тактыкка караганда маанилүү экендигин унутуп калган жагдайларда дайыма тынчсыздандырып келген. Учурдагы технологиялык мүмкүнчүлүктөр менен, бул билдирүүдө жакынкы 20 жылда бул тема жалпы кызыкчылыкка ээ болот деп айтылат; айрыкча, аймактын чегинен ашып кетсе жана анын тактыгын жакшыртуу гана кызыкдар болсо.

2. Нускамалар объектилер, чектөөлөр жана милдеттери

Бул 2014-жылдагы Кадастрда сунуш кылынган эволюция, анын касиеттери боюнча укуктук аймактык объекттердин ортосундагы мейкиндик мамилелердин ордуна, алардын кеңейтилген моделдери бар объекттер болушу мүмкүн деген вариант. Мурда бир мисал, кээ бир өлкөлөрдө болгон Атайын Регистр; Катмарлардын ортосундагы мамилелерден тышкары, бул объектилерге каттоо ыкмаларын колдонууга, алардын тарыхына, мыйзамдуулугуна, кызыкдар тараптын тиленүүсүнө жана рейтингде колдонулган учурдагы мамилесине кепилдик берем.

Ошондуктан конус конуу ал эмне тутунган аэропорту өткөрүп кайрылууга; коомдук мыйзамга караганда аянты, бирок жеке менчик мыйзам көптөгөн мүлк боюнча дал айырма менен, анын мейкиндик геометриялык натыйжалуу датасы иштеген мекеме болуп саналат (ээси түзгөн мыйзам бир тарыхы бар D) жана бир бүтүм менен өзгөртүлүшү мүмкүн.

3. 3D башкаруу мүмкүнчүлүгү

Бул айдан ачык. Буга чейин үч өлчөмдүү, негизинен, алфавиттик-цифралык мүнөзгө ээ. Анын менчик кодун, курулуш комплексинин баскычын, мунаранын номерин, деңгээлин жана батирдин номерин билип, горизонталдык менчиктеги батирге жетүүгө болот.

Digital Twins жана SmartCities тенденциясы активдерди башкаруу боюнча программалык камсыздоонун үч өлчөмдүү моделдөө механизмдерине алып келет (Indoors кадастры). Ооба, ошол өкүлчүлүктөн тышкары, Кадастр 2034 аларды башкарууга болот дейт; дегенди билдирет, реестрдин ыкмаларын колдонуңуз, ошондо алардын жаңылануусу тийип, жок кылынбастан, бирок алар жашоо циклинин транзакциялары менен байланыштуу болот; алар төрөлүшөт, геометриясы колго түшүрүлөт, моделделет, адамдын күнүмдүк процесстери менен иштешет, мутацияларга кабылышат, ал тургай өлүшөт.

Бул техникалар азыр жагдай булуттардай болуп, ал эми жөнөкөйлөтүлгөн объектилер моделдерди жана санариптик моделдер бар объектилерди экендигин аныктоого жардам берүү үчүн белгилер бар тыкан, маалымат менен басып жаңы ыкмаларын башкаруу боюнча 3D кабыл алууга катышат.

4. Анык убактагы өзгөртүү

Жер башкарууга катышкан актерлор кыймылсыз мүлк мастерине бириктирилгенче, параллель боло турган ырааттуу агымдар керексиз болуп калат. Мисал катары, банк ортомчу катары нотариуссуз ипотека насыясын ала алат; Жалпысынан ал тутумдун алдында ыйгарым укуктуу колдонуучу жана ал мүлкүн күрөөгө коюуга уруксат берген жаран менен келишим түзгөн адам. Азырынча, эскиче өкмөт каттоону кабыл алуунун ичиндеги кнопканы баскан каттоочуну орното алат, анын манжасы ооруп лицензия суроодон тажап бүткүчө, аны көчөгө чыгарып, аткарууну ага өткөрүп беришет. банктагы ыйгарым укуктуу жакка. Ушундай эле логика шаардын куратору, маркшейдер, нотариус, муниципалитет жана башка ушул сыяктуу бүтүмгө катышкан башка актерлорго да тиешелүү. Актёрлор интеграцияланганча, жаңыртуу реалдуу убакыт режиминде болот жана атаандаштык мыкты кызматтар болуп калат.

Ошондо жер алар бүтүмдөрдү жүргүзүү учурда адамдар тарабынан такталууда.

Бул бир аз алыс сезилет, бирок буга чейин банк ишине байланыштуу. Буга чейин банк картасын чыгарган (ха, жол билеттеринин карталары сыяктуу), банкка барып акча алуу керек, андан кийин ошол акчага сатып алуу керек болчу, эгерде бизде ашыкча болсо, аны банкка же банкка салып койсок болмок керебеттин астындагы сүт. Бүгүн сиз банктык эсеп ачасыз, алар сизге дебеттик картаны жана Интернетте башкаруу үчүн сыр сөздү беришет; Сиз эми банктан эмес, банкоматтан акча алып жатасыз; сиз таксиге отурганда мобилдик телефонуңуздан кандайдыр бир бизнесте, онлайн режиминде же үчүнчү жактарга акча которууда, сиздин эсеп жазууңуз реалдуу убакытта жаңыртылат.

Тренд ошол жакка карай, колдонуучу Улуттук мүлк реестрине өзүнүн эсебине кирип, ал жерде кыймылсыз мүлкүн көрөт, эгерде ал аны күрөөгө коюуну кааласа, аны түздөн-түз банк менен жасай алат, эгерде ал аны саткысы келсе, анда ал мүмкүн. Эгер ал курулуш лицензиясын же эксплуатацияга уруксатты башкарууну кааласа, аны түз кылыңыз… банкта болуп өткөндөй! "Uber сыяктуу" муну кадастр-регистрдин архаикалык чиновниктери, атүгүл нотариалдык гильдиялар да токтотпойт. Жөн гана рыноктун муктаждыгы; процесстер стандартташтырылган даражада маалыматтын коопсуздугу жана толуктугу бекемделет; бузулуучу бизнес моделдери артыкчылыктуу жарандарга негизделген чечимдер менен биригет.

Бул жагынан алып караганда, азыр өзүнчө иштей алат жараяндар мүлк рыногун (прокатка берүү жана сатуу) боюнча сүйлөшүүлөрдү жерде B2B Airbnb схемалар акыркы пайдалануучу тарабынан өзүн-өзү уюштурган дүйнөлүк жеткен кадимки моделин өлтүрүү болуп эсептелет; кыймылсыз мүлк агент жолдо өлүп, келишим түзөт юрист, баалоочу экономикалык мүмкүнчүлүктөрүн изилдөө, коопсуз камсыз кылат жана компанияны салык үчүн күрөшүп жаткан бардык мамлекеттик жогору болот.

Ошондой эле, мүлктү каттоо системалары бирдиктүү болуп, "соодага жеткиликтүү товарлар" реестрине айланат, бул кыймылдуу мүлк (транспорт каражаттары), интеллектуалдык менчик, коммерциялык менчик (компаниялар, акциялар) сыяктуу жагдайларга тиешелүү. "рыноктук баалуулуктардын". Бул үчүн, технологиялар катары BlockChain жана жасалма чалгындоо Securitization өкмөт мындан ары сүзүп реестринен кепилденет даражада, cryptocurrency анын барабар менен санариптик эгиз объект физикалык реалдуулук логикасы боюнча акылдуу келишимдердин пайда болот.

Ошондо, жерди каттоо эле күнүмдүк жашоодо башка чөйрөлөрдө болот эле реалдуу убакыт режиминде заманбап болот.

Бул ошондой эле "Кадастрдык-регистрлик дүйнөдөгү чоң муктаждыкка шашылыш мамилени гумандаштыруу" маселеси. Демек, суроо: Кадимки кадастр менчик укугу жок калктын 70% баасын, убактысын жана байкоо жүргүзүү муктаждыктарын канааттандырууга даярбы? Ал эми биз аймакты 50 жыл ичинде чалгындоону эмес, 6 жылдын максималдуу рекорддук убактысын айтып жатабыз; бул үчүн биз Жерди башкаруу чынжырына баалуулук кошо турган нерсеге басым жасоо менен кадастрдык-каттоо процессинин учурдагы агымынын парадигмаларын бузушубуз керек.

Демек, биз ушул билдирүүгө байланыштуу расмий тутум тарабынан таанылган идентификациясы, катталбаган касиеттери жана ушул адамдар ишке ашырган укуктарынын тизмеси жок адамдарды каттоонун глобалдык муктаждыгы деп эсептейбиз. бул жер. Буга чейин катталган нерседе эски формалдуу расмий эмес нерсе бар экендигин айтпаганда дагы. Жакынкы 20 жылда бул көйгөйдү чечүүгө жетишүү убакытты, чыгымдарды кыскартууга жана калктын кеңири катышуусуна жол ачкан бузуучу ыкмалар жөнүндө ойлонууну билдирет.

5. дүйнөлүк жана өз-ара иштешүүчү кадастрдык

Жөн гана. Рыноктук стандартташтыруу, универсалдуу объект идентификатору менен. Ал эми таштандыга менчик тоолор толгон сайын өзгөрүлүп турган 30 орундуу код болот.

6. экологиялык чектерин башкаруу мүмкүнчүлүгү

Бул, мисалы, пайыздык эл аралык бир жаратылыш коругун катары, көлгө маржан сакталуу картасын Материалдык эмес объектилерди, камтыйт.

Кадастр жана, кыязы, келечектеги ролун суроолор

Кадастр 2034 менен, ошондой эле глобалдык кызыкчылыкты туудурган көйгөйлөр көтөрүлүп жатат, ага Кадастр кийлигишип калышы мүмкүн, эгерде андай болсо, барган сайын бири-бирине байланыштуу глобалдык чөйрөдө бирдиктүү маалымат борборлорун башкаруу боюнча жаңы парадигмаларды белгилейт. Бул суроолор:

1. Жер басып алуу. ¿Бул маалыматты жазып кадастрдык бир ролду ойнойт?
2. азык-түлүк коопсуздугу. аймагында, анын мүнөзүн жана адамдарга пайдалануу менен болгон мамилесин, жеткиликтүүлүк жана тамак-аш укугу бар объектилерин пикир кызыкдар болобу?
3. климаттын өзгөрүшү. климаттын өзгөрүүсү менен байланыштуу укуктар көзкаранды аялуу каттоо пайыздык болобу?.
4. Калк кадастры. Биргелешкен кадастрда эмне болот жана болбойт?
5. Жашыл кадастр. Жашыл чек ара мыйзамы?
6. Дүйнөлүк кадастр. Дүйнөлүк Кадастр үчүн кандай инфраструктура керек болот?

СОНУН 2019 - Ханой 

Максатка ылайыктуу кадастр Uber сыяктуу. Геометрлер сөзсүз түрдө катышышы керек, анткени ал биз менен же бизсиз болот.