Жерди башкаруу доменинин модели - Колумбиянын иши
Учурда Жерди башкаруу өлкөлөр үчүн негизги көйгөйлөрдүн бири. Бул жаңы умтулуу эмес, анткени анын функциясы конституциянын негизги беренелеринде жана тургундардын улуттун мамлекеттик жана жеке ресурстарына болгон мамилесин жөнгө салган ар кандай мыйзамдарда көбүрөөк көрсөтүлгөн. Бирок, улуттук саясатты консолидациялаган улуттук тутумдарды калыптандыруунун эл аралык тенденциясы байкалууда, анда технологиялар азыркы учурда сунуш кылган артыкчылыктардан, ааламдашуу талаптарынан жана албетте, шаар тургундарынын натыйжалуулугун жогорулатуу мамлекеттик кызматтар.
Жакшы булагы катары белгилүү Мен Колумбия Азыркы ISO 19152, кабыл алуу жүрүп жатат деген маалымат берилди Жер башкаруу чөйрө модели. LADM, дүйнө жүзү боюнча колдонулуучу стандарттардан тышкары, менчикти башкаруу боюнча көптөгөн адистердин консенсусунун натыйжасы, дүйнөнүн ар кайсы өлкөлөрү аны алмаштырууну суранган ошол 1998-жылкы декларациянын натыйжасында кантип жасашкандыгын изилдөөдөн келип чыккан. моделдерди колдонуу аркылуу салттуу кадастрдык схемалар. LADMди жер илимдери менен байланышкан адистер четке кага албай тургандыгынын негизги себеби жана Колумбия мисалы, күтүлгөндөй эле, ал өз алдынча чечим катары эмес, көз караш менен каралып жатат мейкиндик семантикасы, жер укуктарын гана эмес, жалпы эле улуттун ар кандай байлыктарын башкаруу боюнча улуттук саясатты жүзөгө ашырууга көмөкчү катары.
Мен Колумбия окуясын айтып жатам, анткени анын өнүгүшүн Латын Америкасынын контекстинен тышкары жерде көрүнүп турган кызыктуу көнүгүү катары көрүү керек болот. 2015-жылдын экинчи семестринде башталган биринчи этапта, улуттун материалдык жана материалдык эмес байлыктарын башкарууга байланыштуу ар кандай институттарды дал келтирүү көйгөйү гана эмес; Ошондой эле, Агустин Кодаззи Институту, Нотариустардын жана Каттоо Башкармалыгынын институттары ээ болгон айкын лидерликти жана жетилгендикти жана жакшы тажрыйбаларды эл аралыкташтырууга умтулган эл аралык кызматташуунун таасирин баса белгилейт.
мисалы, айыл менчик Unit Жер төлөп, Айылды өнүктүрүү INCODER жана Кадастр Колумбиялык институту расмий программасы катары органдарынын иш-аракеттерин LADM жылы Geofumar жалпы пландоо кыйынчылыктарды эске алуу менен туура чечим, көрүнөт жана стандартташтыруу Мен алар өзгөрүүлөргө ылайыкташа зарылдыгы жөнүндө мамлекеттик бийлик жакшы шарттар бар деп ойлойм, кээ бир учурларда борбордук.
Жер башкаруу боюнча эл аралык багыттар.
Мен жер администрациясы жер реестри-каттоо-жерге жайгаштыруу чөйрөсүндөгү адистердин көпчүлүгү үчүн белгисиз илим эмес деп айтууга аргасыз болушум керек; LADM стандарты сунушталган UML моделдерин түшүнүү жана аны иштеп жаткан технологиялык платформалардын шартында буга чейин болгон институционалдык схемада ишке ашыруу жолун түшүнүү жаңылык болот. Ошентип, ушул макаланы толуктоо үчүн, жер башкаруучулугунун учурдагы фазанын семинарларынын биринде келтирилген кайтарылгыс тенденциялардын маанисин эстейм жана ал нерселер менен чектеш деп айтуу кыйын. бирок алар Колумбия процессинин негизги кыйынчылыктарын чагылдырат.
La ажыратуу жоопкерчилик жерди гана эмес, ошондой эле салыктык укук көз алдында жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үчүн борбордук маалымат берүүдөн жараяны.
- кошуу мэмшелермен системалары коомдук кызыкчылыктардын укугун коргогон объектилерде, анын ичинде өкмөттү кошо алганда, кызыкдар тараптардын ортосундагы менчик мамилелеринин иштеши контролдонот. Бул тенденциянын кызыктуу жагы, борборлоштуруу ашыкча бюрократташтырууну билдирбейт, анткени ал биринчи тенденция менен толукталат, мында бүтүмдөрдүн операторлору жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары, жеке жактар жана жеке адамдар; бирок иштеп жатат улуттук контролдоо мэмшелермен системалары.
- колдонуу тарыхы базалары документтик булактарды сактоодо жана мейкиндиктик вариантта моделделген административдик жана геометриялык маалыматтардын. Бул бир гана аймактык изилдөө же пландаштыруу пландарын жасоону эмес, ошондой эле анын көчүрмөсүн кыймылсыз мүлккө карата колдонуу мүмкүнчүлүгүн эске алуу менен жана анын учурдагы нускасына шилтеме кылып моделдөөнү билдирет.
- колдонуу стандартташтырылган маалымат моделдери технология аянтчалардын карабастан, физикалык моделге жана өнөр да келип чыккан логика моделин conceptualizing стандарттарды кабыл алуу; мүлктүк же акысыз программаларды колдонгон карабастан.
- үлгү-кууп архитектура MDA англис тилинде, (Модели Издейм Архитектура). Жөнөкөй жагы эмес, адам интерфейсинин маалыматтарды тез арада камсыз кылышы жана ой жүгүртүүсүн өзгөртүүгө кеткен чыгымдарды актаган алгачкы жеңиштерсиз убагында өлүп калуу коркунучу бар.
- жер укугу, жерди пайдалануу жана аймактык пландаштыруу боюнча интегралдоо, байланыш Изилдөө Object-предметтик-МыйзамБирок, мыйзам ачык аныктайт тышкаркы укуктарын мамилесин көрүп, материалдык жана материалдык эмес менчиктин колдонууга болот берет схемасына көбөйгөн.
- Кадастрдын көз карашы Lifecycle, 3D жөнүндө ойлонуу милдети, ал 2D камтууну бүтүрө албагандыктан визуалдаштыруунун актуалдуулугу болбосо да, горизонталдык менчиктин шаардык актуалдуулугунан улам административдик деңгээлде дагы киргизилиши керек жана ага даяр болуу керек 4D, а оптикалык BIM бирок мамилебиз Учтүн убакыт гана башкарма ээлейт.
- багыт жөнөкөй жана пайдалануу каттого, Кайсы бизде убакыт бар кезде сунуш Дүйнөлүк банкка менчик жерди шашылыш түрдө негиз катары puntoparcela менен кыска мөөнөткө дүйнөнү, бирок бирдиктүү каттоону аяктоо үчүн, калчоонун так криминалдан арылтуу турат -жана күмүш-. Ошондо, биз бүткүл дүйнө OpenCadastreMap стилин аткарганын түшүнөбүз.
- La көп жуурулушуу Жер администрациясы менен байланышкан адамдардын, алардын ар бири өз тутумунда өз ишин жасашат, бирок өз ара аракеттенүү стандарттарына ылайык маалымат алмашуу моделинде кайталанышат. Албетте, бул технологияны максат катары эмес, белгиленген максатка жетүү жолу катары кароону билдирет; Бул актерлорду акырындык менен толуктап, тажрыйбалуу адистердин технологияга шайкеш эместигинен улам аларды четке кагуудан алыс болуу, ошондой эле жаштарга бир нече жыл талап кылынган маршрутка өтүүгө даяр болууга мүмкүнчүлүк берүүнү билдирет.
-
Колумбия чакырык LADM менен
Мен жалпы колдонуунун психикалык көнүгүү катары сунуш, бул жеңил эмес, чынчыл болууга эмне Колумбия, турган кийинки берем, ал эми саясатка жана талыкпай коопсуз элинин бийик максаттар менен эркин азыр мүмкүнчүлүктөрүн пайдаланып калууну билишет Алар берилген -буга чейин башка өлкөлөрдү да турган- мына ортосунда:
киргизүү коомдук укук рекорддук катары бай кысылышына жана Cartographic мамлекеттик органдардын жана жеке жактардын укуктары, чектөөлөрдү жана милдеттерин болот.- пилоттук долбоорлорду иштеп чыгуу көп кадастрымаалыматтарды актуалдаштыруу үчүн жоопкерчиликти өткөрүп берүү менен бир кадастрдык китепчесинин жөнөкөйлөтүлгөн алдында.
- бир түзүү Жер башкаруу түйүн стандартташтырылган маалыматтарды geoportals берүү менен чектелбейт үлгү Колумбиялык Мейкиндиктеги маалыматтар структурасы ICDE, ичинде.
- өзгөчө эске алуу менен, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жана борбордук саясат боюнча көз каранды аткарууну жөнөкөйлөтүү методологиясын тактоо мүлктү баалоо, бирок ошондой эле сурамжылоо ыкмаларына ачыктык, эмнени жөнөкөйлөтүү "баракелдеМаалыматтарды жаңыртып туруу артыкчылыгы үчүн татаалдык жана тактык.
- бойлору зонаны түзүү менен согушөлкөнүн сөзсүз жагдай ESRI колдонууга чейин дээрлик Кудайдын geomatics нускасы жана ISO-19152 ышталган өжөрлүгү сыяктуу ааламды түшүндүрүү үчүн бир гана алгачкы жолу катары жазгы-түйүн кармап.
- Integration Жер реестр жеке, юридикалык / коомдук жак ким экендигин гана эмес, кыймылсыз мүлк, анын геометриясы жана юридикалык жана административдик айыптоолор боюнча бириктирилген укуктарын дагы көрө алган бирдиктүү транзакциялык тутумда. Бул көйгөй институционалдык трансформациядан тышкары -бул шашылыш эмес,- жакшы ниет менен эмес, улуттук кызыкчылык коомдук саясат боюнча сүйлөшүүлөрдү умтулууну менен долбоорлорду шашылыш кийлигишүү тышкары мамлекеттик жоопкерчилик сыяктуу жазууларды топтомдогу менталитеттин өзгөргөнүн айтат.
- Эл аралык көрүнүү LADM Мен platanizado көп жылдар бою эмне өзгөчөлүгүнө Colombians кылдым.
Каалоолордун тизмеси чексиз жана жакшы мааниде чыныгы, атүгүл утопиялык. Бирок ошол эле сезим 14 жыл мурун анын устаты ага дүйнөгө болгон көз карашын өзгөрткөн эки документ бергенде кимдин башына түшкөн; өзгөчө, эгерде бул документтер FIG Кадастр сунушу 2014 долбоору жана Крис Леммендин рефераты болсо "Негизги Кадастрдык Domain модели".
